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Balotaje 2023: cómo funciona el sistema en Argentina y qué dicen las encuestas

ELECCIONES 2023 URNA
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Pasadas las elecciones generales, el 19 de noviembre tendrá lugar la segunda vuelta. Cómo funciona el sistema que rige en el país desde 1994.


Luego de los resultados de las elecciones del 22 de octubre, en las que se impuso Sergio Massa, candidato de Unión por la Patria (UP), pero sin alcanzar los porcentajes requeridos por la Constitución Nacional (CN), los argentinos deberán ir por tercera vez a las urnas para elegir entre el actual ministro de Economía y Javier Milei, de La Libertad Avanza (LLA).

La segunda vuelta o balotaje tendrá lugar el 19 de noviembre y allí uno de los dos será ungido como el nuevo presidente. Será el corolario de un sistema que puso en vigencia la reforma constitucional de 1994 con una serie de particularidades que lo hacen “sui generis”.

La segunda vuelta tendrá lugar el 19 de noviembre.

¿Cómo se elige presidente en la Argentina?

La CN establece las condiciones para la elección del presidente en sus artículos 97 y 98. En ellos dispone que para que un candidato acceda a la máxima magistratura del país deben suceder dos cosas:

  • Que la fórmula ganadora obtenga más del 45% de los votos.
  • O que obtenga “al menos el 40% de los votos y una diferencia porcentual mayor a 10” sobre la fórmula ubicada en el segundo lugar.

Si ninguna de estas condiciones se cumplen se recurrirá, en los 30 días posteriores a la elección, al balotaje o “segunda vuelta”. Allí, participarán únicamente las dos fuerzas políticas más votadas.

¿Cuáles son las fórmulas que participarán del balotaje

En las elecciones generales del 22 de octubre, los resultados fueron los siguientes

  • Sergio Massa – Agustín Rossi (Unión por la Patria): 36,62 por ciento
  • Javier Milei – Victoria Villarruel (La Libertad Avanza): 30,03 por ciento
  • Patricia Bullrich – Luis Petri (Juntos por el Cambio): 23,83 por ciento
  • Juan Schiaretti – Florencio Randazzo (Hacemos por Nuestro País): 6,81 por ciento
  • Myriam Bregman – Nicolás Del Caño (Frente de Izquierda y de los Trabajadores Unidad): 2,69 por ciento

Con estos resultados, Massa y Milei pasaron a la segunda vuelta que se realizará el 19 de noviembre.

Sergio Massa, candidato de Unión por la Patria.

Cómo funciona el sistema de balotaje en la Argentina

De la segunda vuelta solo participan las fórmulas de los partidos políticos que más votos recibieron en los comicios generales. En este caso particular, los electores que ingresen al cuarto oscuro este 19 de noviembre solo encontrarán las boletas de Sergio Massa y Javier Milei.

Según indica el artículo 151 del Código Electoral Nacional, el ganador del balotaje será quien “obtenga mayor número de votos afirmativos válidamente emitidos”. Esto quiere decir que será electo presidente quien se imponga en los próximos comicios, sin importar la diferencia entre ambos aspirantes.

¿Desde cuándo rige el balotaje y qué particularidades tiene?

Esta tercera instancia decisiva nació del denominado “Pacto de Olivos” que hace 30 años suscribieron Raúl Alfonsín y Carlos Menem. Fue el 14 de noviembre de 1993 cuando ambos se reunieron cara a cara en la Quinta de Olivos y, después de una negociación, llegaron al denominado “Núcleo de Coincidencias Básicas”, como formalmente se conoció al entendimiento que moldeó las bases de la Reforma Constitucional de 1994.

Este paquete, que incluyó varias modicaciones como, por ejemplo, la reducción del mandato presidencial a 4 años, puso en marcha el sistema de doble vuelta o “balotaje”. Sin embargo, la Argentina adoptó una variante “sui generis” del mecanismo que nació en Francia en 1832.

Ocurre que el sistema establece que si ningún candidato obtiene una mayoría absoluta, que debe ser de más del 50%, entonces se celebra la segunda vuelta electoral entre los dos más votados. El sistema, tal como fue ideado en el país europeo, en la mayoría de los países latinoamericanos.

Javier Milei, candidato de La Libertad Avanza.

Brasil (desde 1988), Chile (1989), Colombia (1991), Ecuador (1979-1998), El Salvador (1983), Guatemala (1985), Perú (1979), Rep. Dominicana (1996) y Uruguay (1996) son algunos de los que lo implementaron. Solo Nicaragua y Costa Rica tienen modalidades similares.

La mayoría amenguada que existe en la Argentina permitió, por ejemplo, que Cristina Kirchner evitara la segunda vuelta al ser elegida en 2007 ya que, en aquella oportunidad, la dos veces presidenta obtuvo solo el 45,28% de los votos.

Hubo que esperar hasta 2015 para asistir al primer balotaje de la historia argentina cuando Mauricio Macri (51,34%) le ganó a Daniel Scioli (48,66%) por casi 700 mil votos.

Qué dice la primera encuesta divulgada tras las Generales

CB Consultora reveló la primera encuesta realizada tras las Generales donde Massa sorprendió al quedar primero por sobre Javier Milei.

El sondeo presenta dos instancias: los votos que recibiría cada uno y también el consolidado sin voto en blanco -como ocurre en la segunda vuelta electoral-, ni los indecisos.

En la instancia donde aparecen las personas que aún no definieron su voto, Milei se impone por poco más de un punto ante el ministro de Economía, mientras que un 10% votaría en blanco y un 7,5% aun no habría definido su voto, por lo que sería clave para definir los comicios.

En la segunda instancia, al proyectar los indecisos sobre los votos afirmativos, que son los que se cuentan en esta instancia, Milei ganaría el balotaje por cerca de un punto y medio por sobre el candidato de UP, que salió primero el último domingo, pero no podría confirmar en noviembre.

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